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        陕北主要靠油田和煤矿，富裕起来的只能是少数人，大部分也就混个果腹罢了。

        当地的人口对朝廷来说，这就是颗定时炸弹，现在没事不意味着以后也没事。

        某新皇就是要把陕西的人口大幅度降低，最好控制在一千万以内。

        余下的都可以去西域定居，反正有铁路，过去很方便。

        由于西域北部的气候与陕北差不太多，土地还是现成的。

        移珉的条件就完全具备了，特别是新掌控的土地能产生出最大的剩余价值。

        以后关内不愿意去东北或者南洋开荒之人，都可以去西域定居。

        最低标准是一个女人、一头牲畜（牛或马）、五十亩地、一座房屋或毡房。

        另外，朝廷一次性补贴十两银子外加一套生活用品，前三年，每年补贴五石大米。

        在大型定居点，某新皇会遣人过去修建学校、商店、医院、邮局等设施。

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