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        “然本朝北疆失了幽云十六州，西边夏虏百余年动乱不止，西南大理本就是前朝故地。本朝名为一朝，却从未真正一统，实则割据，实际上，与辽也是互称南北朝。

        太祖立国时，为防五代武将动辄作乱犯上故事，乃重文偃武，又因太宗矫枉过正，对武将百般堤防，便是平定了侬智高之乱的狄武襄（狄青）都保不住爱将焦用，自己亦忧惧而亡。

        重重防范之下，便是军力日弱，对外屡屡败绩。为保社稷安全，朝廷一面对外卑辞厚币，以图花钱买二虏稍安；一面又一再扩军，以图振作军力。

        如此又致国用大增，入不敷出，不得不苛民重税，小民生计更难，一旦破产便会铤而走险。

        朝廷所扩之军，又只能用于防民之乱，渐成守内虚外之实。

        而灾年募军，又衍生出招剌滥、拣选虚、训练差等问题。

        朝廷财政日紧，便不得不克扣挪用军饷，兵卒本就募自赤贫之家，一旦缺饷，全家无着。

        本朝上承五代乱世，军汉闹饷克上问题根深蒂固。士卒，无赏不动，无饷就闹。

        如此一来，军纪又废。而军队大量空额、营利经营、以囚徒配军，军官鼓励兵卒离营自谋营生以吃空饷等，便不足为奇。

        越募军，兵员实数越少，军纪越差，军队越弱，朝廷财政越紧，越要搜刮民财，越致民怨，就更要募军，由此进了死循环。”

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